中新網北京整合負債12月9日電 (記者 杜燕)北京市民政局新聞發言人李紅兵今天透露,從2014年起,計劃用兩年時間在北京市322個街道各建設至少一所50張床位左右功能完善、服務多元的養老照料中心。
  9日,來自美國全國廣播公司、《華爾街日報》、歐洲usb新聞圖片社、半島電視臺、日本共同社、朝日電視臺、香港《文彙報》、香港有線電視、北京周報等30餘家中外媒體40餘名記者,集體走進北京市部分養老機構,瞭解北京市推進居家和社區養老服務以及鼓勵社會力量進入養老服務等方面的情況。
  “90/6/機車借款4”中式養老
  北京為什麼要發展居家和社區養老,是美國媒體的疑問。李紅兵稱,2012年北京市60歲及以上常住老年人口286.8萬,占總人口的13.9%,北京市已進入應對人口老齡化的關鍵時期。和其他中國老人一樣,北二胎京的老人們更習慣於在家或者家附近養老。而按照北京市養老服務模式,北京將把居家和社區養老服務作為養老服務業發展的重中之重來謀劃,其中90%的老人將通過家庭照顧養老、6%的老人將通過政府購買社區照顧服務養老,另外4%的老年人可入住服務機構集中養老。
  2012年,北京試點建設養老管理服務中心196個。李紅兵稱,從2014年起,計劃用兩年時間在北京市322個街道各辦公室出租建設至少一所50張床位左右功能完善、服務多元的養老照料中心。
  老年公寓“醫養結合”
  記者們走進的北京市西城區金融街老年公寓就是第一批建設完成的養老照料中心。
  該公寓負責人介紹,公寓有60餘套房間,共計102張床位。同時,公寓有多功能廳、文化活動中心、閱覽室、醫務室、康復中心、心理咨詢室等綜合配套設施,並配套有700平方米的全科社區衛生服務站,確保老人得到周到護理和及時救治,實現“嵌入式”醫養結合。
  為適應養老服務產業社會化發展,提升養老服務水平,負責人稱,該公寓在運行機制上大膽創新,實現了政府引導、推進、監督,專業社會服務組織的運行新機制。
  在這家公寓附近的益壽園居家養老服務中心,則主要提供日間照料和居家養老服務。其中,日間照料包括為附近社區的老人提供看護、照料、助餐、康復、心理咨詢、助浴、中醫理療等服務;在居家養老服務方面,可以上門提供送餐、健康檢查、照料、助浴、護理、心理咨詢等各項專業服務。
  “一床難求”與提高補貼
  有香港記者針對北京養老院“一床難求”發問,李紅兵表示,截至2012年底,北京市已開業運營的養老機構共有400家,已投入運營的養老床位7.6萬張。北京養老床位供需矛盾突出,一方面,北京市有近30萬半自理、不能自理的老年人,他們需要使用集中設施養老,但養老機構中的床位總量缺口較大;另一方面,在部分為老服務項目中,護理康復能力不足,造成2-3萬張床位空置,進而出現養老服務的結構性問題。
  他表示,北京不斷扶持社會力量參與提供養老服務。最新出台的《北京市人民政府關於加快推進養老服務業發展的意見》以及作為《意見》配套文件之一的《關於加快本市養老機構建設的實施辦法》中明確提出,將提高社會力量建設的非營利性養老機構一次性建設階段支持標準。
  據悉,新、擴建養老機構的市級支持標准將由原來每張床位8000元至16000元,提高到2萬元至2.5萬元,並且區級資金還要按照1:1的比例配套支持;對社會辦非營利性養老機構的運營補貼標準從原來的200—300元/人/月提高到300—500元/人/月。
  社會運營與就近養老
  像今天記者們走進的寸草春暉養老院,就是以社會資本運營養老服務業、提供“就近養老”服務模式。
  負責人介紹,該養老院與傳統養老院、居家護理公司相比,摸索嘗試走出了一個創新點,即扎根在社區,通過機構覆蓋社區周邊一定範圍,為不同養老需求的老人提供多層次養老服務,即以居家養老為基礎、以社區為依托、以機構為支撐的養老思路。
  記者瞭解到,這裡既把失能半失能、需要照料的老人接入機構提供專業化的養老照料,又為居家老人提供康復、娛樂活動、日間照料、醫療保健、上門護理、陪同就醫、心理慰藉等等服務。
  李紅兵稱,北京將扶持一批有一定專業規模的居家養老服務商進入和駐守,實施連鎖式、規模化經營,為社區老年人提供個性化、多樣化上門服務。
  此外,他強調,北京將大力推進養老機構“公建民營”運營管理模式改革,即計劃採取承包、租賃、合營及股份制等形式,將政府投資建設的養老機構交由企業、社會組織或個人來經營,以讓養老服務和產品更加豐富、更適合老人需求。(完)  (原標題:中外媒體探訪北京養老機構)
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